1937年10月日寇侵入山东境内，次年5月中旬，湖西、鲁西南地区各县城大部沦陷。湖西地区党组织在苏鲁豫皖特委和山东省委的领导下，积极响应中共北方局“发动群众，开展游击战争”的号召，积极发展党组织和抗日武装、创建红色金融组织，大力开展抗日救亡运动。

   一、湖西区党组织的恢复与发展

  1937年2月，中央正式批准苏鲁豫皖特委归大河南省委领导，恢复了沛县县委，张光中兼任书记。在中共山东省委的领导下，9月建立了金乡工委，由王鉴览、翟子超、耿荆山、秦和珍负责。1938年5月，山东省委将鲁西南工委改为鲁西南特委，领导金乡、鱼台、济宁、单县、曹县、定陶、成武、郓城、巨野等县党组织。

  1939年5月14日，中共山东分局将苏鲁豫特委扩建为苏鲁豫区党委（又称山东分局第五区党委），因地处南四湖以西，亦称湖西区党委，下辖鲁西南地委、湖边地委、金嘉巨中心县委、沛县中心县委、萧县中心县委及丰县、单县、砀山三个直属县，共22个县单位，湖西根据地达到兴盛时期。1939年7月1日，鱼台县召开群众大会，宣布成立鱼台县抗日民主政府，这是我苏鲁豫边区第一个抗日民主县政权。

  1940年4月18日，中共冀鲁豫区党委成立，苏鲁豫区所辖鲁西南地委划归冀鲁豫区党委领导，此后苏鲁豫区下辖金乡、鱼台、单县、沛县、丰县、邹西、滕西、滕沛边、砀北、沛铜、萧铜（即萧北）等11个县。1940年6月上旬，苏鲁豫支队奉命南下华中，八路军黄河支队挺进湖西；黄河支队6月7日从鲁西出发，10日到达湖西金乡南部。1940年11月3日，山东分局决定将苏鲁豫区党委改为湖西地委，划归鲁西区党委领导；12月，湖西地委正式建立、潘复生任书记，苏鲁豫区党委二地委和湖区五县工委随即撤销；至此，湖西专区成为鲁西区的一部分。

  1941年7月7日，鲁西区和冀鲁豫两区合并为冀鲁豫边区，湖西地区由鲁西划归山东分局领导；9月13日，山东分局决定成立湖西军政委员会，成员有潘复生、邓克明、张国华、胡芸生、李贞乾五人。

  二、鲁西币的前身——鱼台县地方流通券的发行

   1936年6月底，苏鲁豫支队第四大队歼灭了国民党鱼台县长朱启森部，7月1日召开群众大会，宣布成立鱼台县抗日民主政府。为筹措军队给养、打破敌人的封锁，县政府决定建立后方办事处印刷所，印制发行“鱼台县地方流通券”（简称“鱼台地方券”），由会计主任王文连负责印刷所的筹建。王文连从济宁购买了一台石印机，动员印刷技师安耀南、郑如玉等四人参加革命，在江苏丰县肖庄成立了“鱼台县抗日民主政府后方办事处印刷所”，王文连任所长。经过近两个月的筹备，开始印制发行壹角、贰角、伍角、壹圆四种面额的鱼台地方券，在鱼台县内流通，币值基本与法币相等，但高于日伪银行发行的“联银票”。

  1939年8月至11月，湖西地区发生了骇人听闻的“肃托”事件，大批党、政、军干部被捕被杀，印刷所所长王文连被错误杀害，印刷所被肃垮、流通券停印。是年11月初，115师政委罗荣桓会同山东分局书记郭洪涛、八路军山东纵队指挥长张经武、山东分局统战部长郭子化等日夜兼程奔赴湖西，制止了“肃托”事件的进一步发展。为了重启鱼台地方券的印行工作，中共苏鲁豫区党委派财政科长吴正宪到湖边司令部兼管印刷厂的工作，在微山县微山湖里的王楼村、卢埝村重建鱼台县抗日民主政府后方办事处印刷所，吴正宪任所长，赵庭珠为会计。当时有2台石印机、20余名工作人员。据吴正宪回忆，根据上级指示重新制作票版，仍称“鱼台县地方流通券”，面额有壹角、贰角、贰圆三种。新票版由技师安耀南设计、吴正宪初审，“鱼台县地方流通券”币名由吴正宪书写，新版经县长李贞乾审批后印行，流通范围仍主要在鱼台县境内，后来逐步在苏、鲁、豫边区的金乡、嘉祥、济宁等地流通。

  鱼台地方券存世极为稀少，现存的3枚实物及图片均是“民国二十八年印”的贰角券（图1、图2），由于该券初版和“肃托”后的再版都是在民国二十八年，且币名字体缺少实物对照，因此难以确认存世的贰角券是初版还是再版。

图1、2：鱼台县地方流通券

  1940年7月湖西专署成立，“鱼台县抗日民主政府后方办事处印刷所”改为“湖西专署印刷所”，鱼台地方券成为湖西专区的本位货币。1942年10月，中共北方局决定将湖西地区并入冀鲁豫区，湖西专署印刷所随之划归鲁西银行领导。鲁西银行成立初期，由于发行的鲁西币数量较少，鱼台地方券继续印制和发行，流通区域湖西区进一步扩大到济宁、金乡、单县、嘉祥、巨野、成武、邹县西、滕县西及苏鲁皖地区的丰县、沛县、铜山、虞城和砀山等地。

  1943年2月，冀鲁豫行署修订颁发了《冀鲁豫区统一市场货币暂行实施办法》，规定“凡公私交易款项，均以鲁西银行钞票为本位币，法币无论数目多少，一律禁止行使”。是年春，湖西专署刘升宪随专员郭影秋在边区领了一块带“湖西”字样的鲁西银行票版，带到湖西，湖西印刷所遂停印鱼台地方券，改印加“湖西”字样的鲁西券，鱼台地方券由鲁西银行进行收兑并销毁（图1）。

图3：鲁西银行湖西印刷所（含前身）