摘  要

农民专业合作社（简称“合作社”）是带动农户进入市场的基本主体，也是发展农村集体经济的新型实体。山东作为农业大省，近年来合作社的数量不断增加，类型也在不断丰富，为发展现代农业、增加农民收入发挥了重要作用，也为金融服务“三农”提供了重要机遇。本文通过资料分析与实地调研，运用理论与实践相结合、定性与定量分析相结合的研究方法，归纳总结了山东省合作社的发展特征，系统研究了金融支持合作社发展的新型服务模式和当前面临的制约因素，并通过问卷调查数据，运用有序Probit模型，实证分析了影响合作社对现阶段融资情况评价的显著因素，最后提出了相关对策与建议。

第一，通过对山东省合作社发展特征分析，认为合作社作为现代农业发展的重要载体，将伴随山东农业产业化、区域化、社会化发展，长期呈现异质性和多样性特点；合作社的经营范围正从单一生产向产加销一体化、多领域服务延伸，组织形式正由松散联合向股份合作演进、由以村为主向跨区域跨行业联合发展；加强示范社建设是当前和今后支持政策的重要着力点，也是引导合作社持续健康发展的关键切入点，在较长时期内，规范化是合作社发展的重要趋势。

第二，通过对金融支持合作社发展的新型模式和制约因素分析，认为商业银行服务合作社的金融模式探索，有效对接了山东省合作社发展的新特征、新趋势，较好体现出农村经济与金融发展的互动效应；现阶段，合作社“融资难”问题的形成，是商业银行内外部制约因素相互交织、相互传导的结果；商业银行只有顺应现代农业发展新趋势，结合合作社发展新特征，努力创新推广有效的金融服务模式，才能有力推动合作社快速健康发展。

第三，通过对合作社融资评价影响因素的实证分析，认为商业银行支持合作社发展应从信贷准入门槛、担保条件等方面予以创新与优化；政府应进一步完善支持政策，建立健全农业保险制度，切实加强农村信用环境建设，积极引导合作社提升内部管理水平，扎实推进示范社创建活动；只有多方参与，形成助推合作社发展的整体合力，才能有效满足合作社的金融需求。